從2020年試行到2026正式發(fā)布，試行5年有過充分的經(jīng)驗，試行到正式發(fā)布兩份文件改動較大。2020版以“管理體系”為綱，設(shè)8個管理要素+質(zhì)量控制；2026版去掉“管理體系”字樣、取消單列的理念/組織/承諾等管理要素，將框架壓縮為“安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、專業(yè)管理”三大塊，并把評分權(quán)重大幅向“重大災(zāi)害防治”和“現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)管理”傾斜，同時新增全局性安全獎勵加分。整體政策導(dǎo)向由“重體系、重痕跡”轉(zhuǎn)向“重災(zāi)害防治、重現(xiàn)場、重實效”。

一、概述

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)夯實安全基礎(chǔ)、提升安全保障能力、防范遏制重特大事故的重要抓手。隨著國家礦山安全監(jiān)察體制改革的深化以及煤礦智能化、綠色化建設(shè)的推進(jìn)，原有的標(biāo)準(zhǔn)化體系已難以完全適應(yīng)新時代煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展的需求。在此背景下，國家礦山安全監(jiān)察局于2026年6月27日印發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》（礦安〔2026〕79號），自印發(fā)之日起施行，同時廢止了2020版（試行）文件。

2020版《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（試行）》自實施以來，在推動煤礦建立雙重預(yù)防機(jī)制、規(guī)范現(xiàn)場管理等方面發(fā)揮了重要作用。該版本共178頁，確立了包含理念目標(biāo)和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進(jìn)等8個要素的管理體系。

2026版《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》則是在總結(jié)前期實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上的全面重構(gòu)與升級，文件精簡至137頁。新版本摒棄了原有的8要素平行并列結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“安全基礎(chǔ)管理、重大災(zāi)害防治、專業(yè)管理”三大板塊體系。這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從“全面鋪開、面面俱到”向“抓大放小、聚焦核心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。本報告旨在通過對兩份文件在總體架構(gòu)、權(quán)重分配、核心內(nèi)容及評分方法等方面的深度對比，剖析標(biāo)準(zhǔn)演變的內(nèi)在邏輯，并為煤礦企業(yè)精準(zhǔn)貫徹新標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

 

二、文件基本信息對比

對比項	2020年版本	2026年版本
文件全稱	煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（試行）	煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法
文件屬性	試行（煤安監(jiān)行管〔2020〕16號）	正式版（礦安〔2026〕79號）
正文篇幅	約 178 頁	約 137 頁
頂層框架	8 個管理要素 + 質(zhì)量控制（共 15/17 項）	3 大部分（安全基礎(chǔ)管理 / 重大災(zāi)害防治 / 專業(yè)管理，共 9/10 項）
定級閾值	約定在獨(dú)立的《考核定級辦法》中，不在本文件內(nèi)	同上

三、總體架構(gòu)與框架結(jié)構(gòu)對比

3.1 2020版：8要素平行管理體系

2020版采用了“全生命周期、全方位覆蓋”的8要素管理體系，將煤礦安全管理拆解為理念承諾、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、人員素質(zhì)、風(fēng)險管控、隱患排查、質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)八個平行的維度。這種架構(gòu)邏輯嚴(yán)密、覆蓋面廣，強(qiáng)調(diào)了“人、機(jī)、環(huán)、管”的全面協(xié)調(diào)；但在實際運(yùn)行中，8個要素權(quán)重相對分散，部分要素（如理念承諾、組織機(jī)構(gòu)）容易陷入“重留痕、輕實效”的形式主義，導(dǎo)致企業(yè)在應(yīng)對考核時精力分散，對真正決定礦井安全命脈的重大災(zāi)害治理缺乏足夠的資源傾斜。

2020版框架（9個部分）：

• 總則（含基本條件、基本原則、8要素說明）
• 理念目標(biāo)和礦長安全承諾
• 組織機(jī)構(gòu)
• 安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度
• 從業(yè)人員素質(zhì)
• 安全風(fēng)險分級管控
• 事故隱患排查治理
• 質(zhì)量控制（通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施）
• 持續(xù)改進(jìn)

3.2 2026版：3大板塊聚焦體系

2026版對架構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，將原有的8個要素重新整合為三大核心板塊：

1. 安全基礎(chǔ)管理（權(quán)重15%）：將原有的理念目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、人員素質(zhì)、風(fēng)險管控、隱患排查、持續(xù)改進(jìn)等管理要素高度凝練，合并為一個基礎(chǔ)板塊，體現(xiàn)“管理是基礎(chǔ)，但不是全部”的務(wù)實導(dǎo)向。

2. 重大災(zāi)害防治（權(quán)重16%）：2026版最大亮點。將隱蔽致災(zāi)因素普查、瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等致命性災(zāi)害的防治從“質(zhì)量控制”中剝離，獨(dú)立成篇并賦予最高權(quán)重，標(biāo)志考核從“過程合規(guī)”向“結(jié)果安全”的根本轉(zhuǎn)變。

3. 專業(yè)管理（權(quán)重69%）：保留通風(fēng)、地質(zhì)測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)專業(yè)，并將原“調(diào)度和應(yīng)急管理”與“職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施”合并為“調(diào)度應(yīng)急和‘三堂一舍’”。專業(yè)管理仍是考核主體，內(nèi)涵更聚焦現(xiàn)場工程質(zhì)量與系統(tǒng)可靠性。

2026版框架（4個部分）：

• 總則（基本原則 + 建設(shè)內(nèi)容 + 檢查內(nèi)容 + 評分方法，取消“基本條件”）
• 安全基礎(chǔ)管理（安全目標(biāo)、組織保障、安全制度、安全培訓(xùn)、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、個體防護(hù)、持續(xù)改進(jìn)）
• 重大災(zāi)害防治（全新：3.1 井工煤礦 / 3.2 露天煤礦）
• 專業(yè)管理（4.1 井工：通風(fēng)、地質(zhì)測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸；4.2 露天：鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、防治水；4.3 調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”）

3.3 結(jié)構(gòu)重構(gòu)的內(nèi)在邏輯

從8要素到3大板塊的重構(gòu)，內(nèi)在邏輯在于“抓主要矛盾”。煤礦事故往往不是由于日常管理制度缺失，而是由于重大災(zāi)害治理不到位或?qū)I(yè)系統(tǒng)存在致命缺陷。2026版通過架構(gòu)重組，強(qiáng)制引導(dǎo)企業(yè)將有限的安全投入和管理精力向“重大災(zāi)害防治”和“核心專業(yè)系統(tǒng)”傾斜，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系由“大而全”向“精而準(zhǔn)”的跨越。

四、評分權(quán)重對比（核心差異）

4.1 井工煤礦權(quán)重對比

說明：下表以逐項核算、權(quán)重和為1.0的明細(xì)口徑為準(zhǔn)，并合并吸收了原聚合表的“演變意義”；原文檔中“管理類權(quán)重”存在 30% 與 0.50 兩種口徑，本表統(tǒng)一采用 0.50（7項合計）口徑。

評分項目	2020權(quán)重	2026權(quán)重	變化	說明
理念目標(biāo)和礦長安全承諾	0.03	并入“安全基礎(chǔ)管理”(合計0.15)	↓	取消礦長安全承諾獨(dú)立要素，核心精神融入安全目標(biāo)與組織保障，從“說了什么”轉(zhuǎn)向“做了什么”
組織機(jī)構(gòu)	0.03	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	整合進(jìn)“組織保障”
安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度	0.03	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	與制度合并為“安全制度”，強(qiáng)調(diào)“制度即責(zé)任載體”，避免兩張皮
從業(yè)人員素質(zhì)	0.06	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	并入“安全培訓(xùn)”(15分)，強(qiáng)調(diào)實操與班組長能力
安全風(fēng)險分級管控	0.15	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	與隱患排查合計45分，雙重預(yù)防機(jī)制核心
事故隱患排查治理	0.15	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	同上
持續(xù)改進(jìn)	0.05	并入“安全基礎(chǔ)管理”	↓	整合進(jìn)基礎(chǔ)管理
重大災(zāi)害防治（新增）	—	0.16	★新增	全新獨(dú)立板塊，權(quán)重最高單一板塊之一；含隱蔽致災(zāi)普查15分/規(guī)劃10分/措施75分
通風(fēng)	0.10	0.12	↑	“一通三防”核心地位再確認(rèn)，穩(wěn)中有升
地質(zhì)災(zāi)害防治與測量→地質(zhì)測量	0.08	0.10	↑	更名，權(quán)重提高，作為災(zāi)害防治基礎(chǔ)支撐
采煤	0.07	0.10	↑	聚焦工藝與頂板管理
掘進(jìn)	0.07	0.10	↑	強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)可靠性
機(jī)電	0.06	0.10	↑	保障動力與提升運(yùn)輸安全
運(yùn)輸	0.05	0.10	↑	增幅最大（翻倍），防范輔助運(yùn)輸事故
調(diào)度和應(yīng)急管理→調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”	0.04	0.07	↑	合并調(diào)度+地面設(shè)施，權(quán)重提升
職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施	0.03	并入“三堂一舍”	↓	核心要求(粉塵、噪聲)融入通風(fēng)/采掘等專業(yè)管理

4.2 露天煤礦權(quán)重對比

評分項目	2020權(quán)重	2026權(quán)重	變化	說明
理念/組織/責(zé)任制/素質(zhì)/風(fēng)險/隱患/持續(xù)改進(jìn)（7項）	合計0.50	并入“安全基礎(chǔ)管理”合計0.15	↓	管理類權(quán)重壓縮
重大災(zāi)害防治（新增）	—	0.15	★新增	含邊坡、疏干排水等災(zāi)害治理內(nèi)容
鉆孔	0.03	0.08	↑
爆破	0.07	0.10	↑
采裝	0.07	0.10	↑
運(yùn)輸	0.08	0.10	↑
排土	0.05	0.08	↑
機(jī)電	0.05	0.10	↑
邊坡	0.05	并入“重大災(zāi)害防治”	↓	作為重大災(zāi)害治理內(nèi)容
疏干排水	0.03	防治水 0.07	↑	與防治水合并
調(diào)度和應(yīng)急管理+職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施	0.04+0.03=0.07	調(diào)度應(yīng)急和“三堂一舍”0.07	—	合并，權(quán)重不變

4.3 權(quán)重變化解讀

安全基礎(chǔ)管理權(quán)重的“腰斬”：管理類要素合計由0.50壓縮至0.15，并非否定管理重要性，而是為了擠干“水分”。理念、機(jī)構(gòu)、制度等要素極易通過完善臺賬得高分，但對現(xiàn)場安全的邊際貢獻(xiàn)遞減；降低權(quán)重倒逼企業(yè)將管理動作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場災(zāi)害治理成效。

重大災(zāi)害防治的“異軍突起”：新增0.16權(quán)重，成為單一權(quán)重最高的板塊。即使基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理表現(xiàn)完美，若重大災(zāi)害防治失守，標(biāo)準(zhǔn)化等級也將受致命影響，從根本上解決“重質(zhì)量輕災(zāi)害”痼疾。

通風(fēng)權(quán)重的“穩(wěn)中有升”：從0.10提升至0.12，鞏固通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦安全中的核心地位；機(jī)電、采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)測量等專業(yè)技術(shù)權(quán)重普遍上調(diào)（井工運(yùn)輸0.05→0.10翻倍、機(jī)電0.06→0.10等；露天鉆孔0.03→0.08、機(jī)電0.05→0.10等），導(dǎo)向“重現(xiàn)場、重實效”。

地面設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生的“退居二線”：原“職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施”獨(dú)立權(quán)重0.03，2026版并入“調(diào)度應(yīng)急和‘三堂一舍’”，反映考核向井下核心作業(yè)場所集中，地面后勤不再是定級“拉分項”。

注：兩版各權(quán)重之和均為1.0。2020版“管理類要素(0.50)+質(zhì)量控制(0.50)”，2026版變?yōu)?ldquo;安全基礎(chǔ)管理(0.15)+重大災(zāi)害防治(0.16/0.15)+專業(yè)管理(0.69/0.70)”。

五、核心內(nèi)容差異分析（主要不同點）

5.1 頂層定位：刪除“管理體系”，由“要素制”改為“三大部分制”

2020版以“煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”命名，強(qiáng)調(diào)8個管理要素；2026版去掉“管理體系”字樣，將8要素壓縮整合為“安全基礎(chǔ)管理”一大塊，并獨(dú)立出“重大災(zāi)害防治”，形成“基礎(chǔ)+災(zāi)害+專業(yè)”三層結(jié)構(gòu)。

5.2 新增獨(dú)立的“重大災(zāi)害防治”板塊（最大亮點）

• 2026版新增第3部分“重大災(zāi)害防治”，井工權(quán)重0.16、露天0.15，高于絕大多數(shù)單專業(yè)。
• 強(qiáng)調(diào)隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查（2026版提及17次，2020版僅3次）、源頭治理、超前治理、區(qū)域治理、系統(tǒng)治理、工程治理。
• 該板塊是一套完整的災(zāi)害治理方法論：隱蔽致災(zāi)因素普查（每3年1次全面普查+動態(tài)排查，15分）；災(zāi)害治理規(guī)劃及計劃（中長期規(guī)劃+年度計劃，10分）；災(zāi)害防治措施（75分，細(xì)分防突25分、防塵、防火、防水15分、防沖）。

5.3 管理類要求“瘦身”，權(quán)重從0.50壓縮到0.15

• “理念目標(biāo)和礦長安全承諾”“組織機(jī)構(gòu)”“持續(xù)改進(jìn)”等不再單列，礦長安全承諾概念被取消（從“說了什么”轉(zhuǎn)向“做了什么”）。
• 原“總則”中的“基本條件”（8項參與定級前置條件）在2026版評分方法中被移除，轉(zhuǎn)入《考核定級辦法》。

5.4 專業(yè)技術(shù)權(quán)重普遍上調(diào)，導(dǎo)向“重現(xiàn)場、重實效”

• 井工：運(yùn)輸0.05→0.10、機(jī)電0.06→0.10、采煤/掘進(jìn)0.07→0.10、通風(fēng)0.10→0.12、地質(zhì)測量0.08→0.10。
• 露天：鉆孔/機(jī)電近乎翻倍（0.03→0.08、0.05→0.10），爆破/采裝/運(yùn)輸/排土普遍上調(diào)。

5.5 地面與應(yīng)急整合為“調(diào)度應(yīng)急和‘三堂一舍’”

• 2020版“調(diào)度和應(yīng)急管理(0.04)+職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施(0.03)”合并為“調(diào)度應(yīng)急和‘三堂一舍’(0.07)”。
• “三堂一舍”（澡堂、食堂、宿舍等地面生活設(shè)施）承接原地面設(shè)施/職業(yè)病防護(hù)職能，更聚焦一線職工實際保障；職業(yè)病危害核心要求（粉塵、噪聲）已融入通風(fēng)、采掘等專業(yè)管理。

5.6 加分機(jī)制改革：由“部分內(nèi)附加”改為“全局安全獎勵”

• 2020版“附加項”指各專業(yè)內(nèi)部小項加分（符合得、不符合不扣，計入本部分），屬局部性。
• 2026版“附加項”為全局性安全獎勵：連續(xù)2個自然年及以上未發(fā)生事故，每年加0.1分，最多加2分，直接計入總分；且僅“優(yōu)中選優(yōu)”（如采用國家級/行業(yè)級首臺套裝備、解決區(qū)域性重大災(zāi)害難題方可申報）。

5.7 缺項折算方式不同

• 2020版：缺項加權(quán)分平均分?jǐn)偟狡渌糠帧?/span>
• 2026版：缺項專業(yè)直接不得分并從總分中扣除該項權(quán)重，計算更直接。???????

六、主要共同點

• 一票否決制堅守：對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、存在重大事故隱患拒不整改、弄虛作假等，均實行“一票否決”，直接取消或降級。
• 雙重預(yù)防機(jī)制延續(xù)：安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理仍是核心（2026版納入安全基礎(chǔ)管理，合計45分），“風(fēng)險挺在隱患前、隱患挺在事故前”邏輯一致。
• 百分制考核基準(zhǔn)：兩版均以100分為基準(zhǔn)，各部分按百分制折算后乘權(quán)重，保證不同煤礦、不同時期結(jié)果可比。
• 人員素質(zhì)要求強(qiáng)化：從業(yè)人員素質(zhì)/安全培訓(xùn)始終是安全基石，強(qiáng)調(diào)實操、應(yīng)急演練與班組長能力。
• 專業(yè)管理全覆蓋：通風(fēng)、地質(zhì)/測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)群诵膶I(yè)始終是評分主干，2026版更精準(zhǔn)、更貼近現(xiàn)場。
• 評分邏輯一致：仍采用“各部分得分×權(quán)重”加權(quán)求和，滿分100分，并按井工/露天分別制定權(quán)重表。
• 缺項處理保留：兩版均對“無某專業(yè)（如擬關(guān)閉礦井無掘進(jìn)）”設(shè)有缺項處理規(guī)則。
• 基本原則延續(xù)：“依靠科技進(jìn)步”“注重過程控制”“強(qiáng)化現(xiàn)場管理”等方針表述均保留。
• 重大災(zāi)害方向一致：瓦斯、水、火、沖擊地壓、煤塵（井工）與邊坡（露天）始終是防治重點，2026版只是單列成體系。

七、評分方法變化

7.1 附加項加分機(jī)制（新增）

2026版首創(chuàng)“附加項得分”機(jī)制，規(guī)定各部分均可設(shè)附加項，最多加1–2分。總得分公式：井工煤礦總得分＝Σ(各部分得分×權(quán)重)＋附加項得分。

意義：鼓勵創(chuàng)新（智能化建設(shè)、災(zāi)害治理技術(shù)攻關(guān)等給予加分，打破“滿分封頂”）；正向激勵（從“達(dá)標(biāo)底線”提升為“創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿”）。規(guī)則上明確申報、審核、認(rèn)定程序，附加項“優(yōu)中選優(yōu)”而非“普惠制”，確保含金量。

7.2 通風(fēng)評分從“取最低分”改為加權(quán)計算

2020版：采用“木桶效應(yīng)”評分法，10個大項取最低分作為該部分得分，易“一丑遮百俊”且不能全面反映通風(fēng)系統(tǒng)整體水平。

2026版：改為加權(quán)計算，綜合考慮各子項得分與權(quán)重，既保留關(guān)鍵項目否決作用，又客觀評價綜合效能，避免個別非關(guān)鍵項目失分導(dǎo)致整體評價失真。

7.3 缺項處理公式的變化

2020版：A＝C÷(C−B)×100（C為實考項標(biāo)準(zhǔn)分之和，B為實考項扣分之和），復(fù)雜情況下計算繁瑣易錯。

2026版：采用“實得分÷實考項標(biāo)準(zhǔn)分×100”的通用折算方法，使評分更透明便捷，減少人為計算誤差與爭議。

八、政策解讀與對企業(yè)落地的建議

8.1 演變邏輯總結(jié)

從2020版到2026版的演變，是一條從“體系建設(shè)”向“效能提升”的進(jìn)階之路：導(dǎo)向從“重過程合規(guī)”轉(zhuǎn)向“重結(jié)果安全”；方法從“全面平均用力”轉(zhuǎn)向“聚焦核心風(fēng)險”；機(jī)制從“被動達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)優(yōu)”；技術(shù)從“機(jī)械化自動化”轉(zhuǎn)向“智能化數(shù)字化”。

8.2 政策解讀

• 導(dǎo)向轉(zhuǎn)變：從“痕跡管理”轉(zhuǎn)向“災(zāi)害治理+現(xiàn)場管控”，管理權(quán)重0.50壓縮至0.15，騰出權(quán)重投向重大災(zāi)害與現(xiàn)場專業(yè)。
• “重大災(zāi)害防治”單列，呼應(yīng)近年重特大事故教訓(xùn)；隱蔽致災(zāi)因素普查提及次數(shù)由3次增至17次，體現(xiàn)“超前治理、源頭治理”硬約束，契合國家對礦山安全“重大事故隱患動態(tài)清零”部署。
• 精簡框架、減輕基層負(fù)擔(dān)：評分項由15/17項減至9/10項，頁數(shù)178→137，并取消礦長安全承諾、基本條件等前置文字，與“整治形式主義、為基層減負(fù)”方向一致。
• 激勵相容：全局性事故獎勵加分（最長2分）把評級與真實安全績效掛鉤，引導(dǎo)“少出事、長周期安全”而非“突擊達(dá)標(biāo)”。
• 露天煤礦同步強(qiáng)化：“防治水”替代“疏干排水+邊坡”單設(shè)，邊坡治理納入“重大災(zāi)害防治”，使露天礦水害、滑坡等重大風(fēng)險獲得更高權(quán)重與更系統(tǒng)治理要求。???????

8.3 對企業(yè)落地的建議

• 轉(zhuǎn)變管理重心，從“建臺賬”向“治災(zāi)害”轉(zhuǎn)變：重排安全投入，向隱蔽致災(zāi)普查、瓦斯抽采、水害探查、沖擊地壓治理傾斜，建立“災(zāi)害治理優(yōu)先”預(yù)算保障。
• 轉(zhuǎn)變考核導(dǎo)向，從“保分?jǐn)?shù)”向“補(bǔ)短板”轉(zhuǎn)變：放棄“面面俱到”迎檢策略，精準(zhǔn)診斷高權(quán)重板塊薄弱環(huán)節(jié)，利用附加項打造亮點（基礎(chǔ)不丟分、災(zāi)害拿高分、創(chuàng)新得加分）。
• 轉(zhuǎn)變執(zhí)行方式，從“迎檢式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變：將新標(biāo)準(zhǔn)要求融入日常管理，建立與三大板塊匹配的自查自評機(jī)制，成立專班落實隱蔽致災(zāi)普查、災(zāi)害治理規(guī)劃等新要求。
• 對標(biāo)新框架建制度：按“安全基礎(chǔ)管理/重大災(zāi)害防治/專業(yè)管理”三塊重構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化自評與臺賬體系，避免沿用2020版八要素舊模板。
• 關(guān)注配套文件：等級閾值與“基本條件”已在獨(dú)立《考核定級辦法》中，應(yīng)連同本辦法一并對標(biāo)執(zhí)行。